Что такое межевание участка и кадастровый паспорт

В данной статье расскажем подробнее, что из себя представляет межевание, зачем его проводить и обязательно ли это, а также о кадастровом паспорте земельного участка и документе, который пришел ему на замену.

Что такое межевание

Это процедура, которую проводят с целью определить границы участка и оформить их юридически. В рамках нее осуществляются геодезические работы, собираются и изучаются документы, согласовываются границы. Результат межевания — межевой план с указанием координат характерных точек границ участка и внесением их в информационную систему Росреестра.

Проведя межевание, собственник земли становится уверенным в том, что у его участка имеются четкие границы и он отделен от участков соседей — следовательно, можно не беспокоиться о так называемых «земельных» спорах.

Является ли межевание обязанностью владельца участка

По закону такой обязанности у собственников земли нет. Статья 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который вступил в силу с 1 января 2017 года, гласит, что совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства государственная регистрация прав на земельный участок считается юридически действительной.

При этом в статье 26 данного закона указан список оснований, по которым могут быть приостановлены государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация. Среди данных оснований ничего не сказано про то, что госрегистрация прав на участок может быть приостановлена по причине отсутствия в Росреестре координат характерных точек его границ.

Если участок стоит на кадастровом учете, но при этом межевание не было выполнено, то с ним можно совершать все юридические операции — дарить, продавать и т.д. То есть на саму возможность заключить сделку, например, купли-продажи или дарения, отсутствие точных координат участка влияния не оказывает.

Почему рекомендуется сделать межевание

Собственники, чьи участки не были отмежеваны, потенциально могут столкнуться с рядом проблем в будущем. При отсутствии четких границ участка возможны конфликтные ситуации с соседями и самовольные захваты земли различными лицами, поскольку доподлинно неизвестно, где именно проходят границы.

Соседи могут сделать межевание и внести сведения о границах своих участков в базу данных Росреестра раньше вас, тем самым получая возможность «отщипнуть» у вас лишние метры. В дальнейшем придется доказывать свое право на них. Весомая доля «земельных» споров происходит именно между собственниками соседних участков, поскольку они не могут прийти к единому мнению в вопросе того, где пролегает граница между их участками земли. Нередко для решения таких споров приходится обращаться в суд.

Если собственнику нужно выделить несколько участков поменьше из одного большого, или, наоборот, объединить несколько небольших участков, то также потребуется сделать межевание.

Кадастровый паспорт участка: что это такое

Это документ, который выдавался до 1 января 2017 года и содержал в себе данные об основных характеристиках участка земли. После вступления в силу вышеупомянутого закона № 218-ФЗ такие паспорта больше не выдают, на смену им пришла выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Выписка из ЕГРН имеет серьезное отличие от кадастрового паспорта — она содержит расширенную информацию об участке, включая сведения о его владельце. Она же служит подтверждением того, что участок поставлен на кадастровый учет, а право собственности на него — зарегистрировано.

Межевание: как его сделать

Для установления границ участка потребуется привлечь кадастрового инженера, выполняющего соответствующие работы. Это платная услуга, в зависимости от площади участка и конкретного региона сумма будет варьироваться. Ориентировочный срок всей процедуры составляет порядка 1,5-2 месяцев, но могут быть и исключения, иногда процесс затягивается.

К кадастровому инженеру должны обращаться все владельцы участка, достигшие совершеннолетия. В зависимости от каждой конкретной ситуации специалист скажет, какие потребуются документы, и согласует дату приезда на объект.

Это могут быть: документ, удостоверяющий личность, правоустанавливающий документ на участок, документ с планом участка, утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастровом плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении участка, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении, схема участка как приложение к договору и т. п.

Для того, чтобы узнать, установлены границы участка или нет, можно воспользоваться публичной кадастровой картой на сайте Росреестра. При наличии определенных ранее границ участка в кадастровом паспорте (выдавался до 2017 года) или выписке из ЕГРН (выдается, начиная с 2017 года) будет содержаться его план. Если же речь идет о первичном образовании участка, то нужна будет схема его расположения на кадастровом плане.

Что делать после межевания и всегда ли нужно за него платить

После приезда на участок и установления его границ кадастровый инженер проверит данные, согласует границы с собственниками соседних участков и оформит документы — рекомендуется присутствовать во время этих мероприятий. Далее по мере готовности собственник участка получит межевой план в бумажном и электронном форматах, а также акт выполненных работ и акт согласования границ участка с собственниками земли по соседству.

Далее межевой план надо подать в кадастровую палату или МФЦ для внесения координат границ согласно новому межевому плану в реестр недвижимости. Это может сделать и кадастровый инженер, но за дополнительные деньги. Затем остается только дождаться внесения сведений и забрать документы.

Иногда на межевании можно сэкономить, это возможно в случаях, когда местные власти самостоятельно ставят участки на кадастровый учет посредством проведения комплексных кадастровых работ за счет госбюджета — интерес муниципалитета заключается в том, что налоги поступают только с учтенной земли. Еще один способ легально не платить за межевание — арендовать или выкупить участок на аукционе, потому что в этом случае все расходы на кадастровые работы ложатся на государство. Освобождается от платы за межевание любой собственник или арендатор с длительным периодом аренды.